EL PND: MUCHO POR ACLARAR
(I)
Germán
Palomo García
El
Plan Nacional de Desarrollo, PND, ya cumplió su tránsito por el Congreso de la
República y, hasta el pasado martes, solo se ha publicado su versión conciliada
y el proyecto acordado en el Parlamento pero no ha sido numerado como Ley de la
República. No obstante, puede acogerse como la versión definitiva del PND
2014-2018 TODOS POR UN NUEVO PAÍS. Con base en ello, debo enfatizar en
comentarios anteriores que consigné en líneas similares sobre los interrogantes
que genera el texto del plan. Dije, entonces, que eran más los interrogantes
que las respuestas. Para corroborar mis inquietudes preliminares, he tomado uno
de tantos ejemplos que tocan con el desarrollo de nuestro territorio y, en
general, con el desarrollo territorial, teniendo en cuenta que somos un país de
regiones.
El
Artículo cuarto de la versión conciliada se refiere a las estrategias
transversales y las estrategias regionales, estas últimas “para establecer las
prioridades para la gestión territorial y promover su desarrollo” tal como reza
su articulado. Seis son las estrategias regionales que se muestran así:
•
Caribe: próspero y sin pobreza extrema
•
Eje Cafetero y Antioquia: capital humano innovador en territorios
incluyentes
•Centro
Oriente: conectividad para la integración y desarrollo productivo
sostenible de la región.
•
Pacífico: equidad, integración y aprovechamiento sostenible de mercados
•
Llanos Orientales: ambiente, agroindustria y desarrollo humano
•
El Sur de Colombia: desarrollo del campo y conservación ambiental.
A
una primera lectura, cabría preguntar: ¿Solo el Caribe será próspero y sin
pobreza extrema? O, solo en los Llanos Orientales se desarrollará la
Agroindustria, el desarrollo humano y la sostenibilidad? Y, lo que toca
directamente con el Sur de Colombia, nuestra región, ¿solo tendremos desarrollo
del campo y conservación ambiental?
Si
seguimos fielmente el concepto de estrategia, que es el “cómo” llegar a las
metas señaladas, nos preocupa que las orientaciones del PND desconozca los
esfuerzos que las regiones hemos hecho en otros renglones como la agroindustria
y el turismo. Esta inquietud no es de poca monta pues los 703.9 billones de
inversión se invertirían de acuerdo con estas estrategias regionales aplicando
las estrategias transversales que, como su nombre lo indica. En otras palabras,
de los 189 billones que se invertirán en la primera estrategia transversal
“Competitividad e Infraestructura estratégicas” solo aprovecharemos lo que tenga que ver con el desarrollo del
campo y la conservación ambiental? En próxima entrega ampliaré lo pertinente.
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