REFLEXIONES
PARA CANDIDATOS A LA ALCALDÍA DE NEIVA
Germán Palomo García
Resulta oportuno recomendarles a los aspirantes a la alcaldía de la
ciudad capital de nuestro departamento que se vayan familiarizando con
el Índice de Prosperidad Urbana, IPU. En 2013, Findeter, Bogotá, la Agencia
Presidencial para la Cooperación Internacional y la CAF Colombia suscribieron
un acuerdo de cooperación con ONU-Hábitat para aplicar en el país el IPU, un
indicador que fue diseñado en 2012 por ONU Hábitat y que hoy más de 300
ciudades alrededor del mundo lo aplican para identificar oportunidades y áreas
potenciales de intervención para que las ciudades alcancen la prosperidad que
se mide sobre 5 dimensiones interrelacionadas: 1) la productividad; 2) la
infraestructura; 3) la calidad de vida; 4) la equidad y la inclusión y 5) la
sostenibilidad ambiental, dimensiones también utilizadas por otros indicadores
como los de competitividad.
La primera aplicación
del IPU en Colombia se realizó a 23 ciudades, Neiva incluida. De acuerdo con ella,
Neiva ocupó el puesto 14 en el IPU Global con un puntaje de 50,32, por debajo
de ciudades como Armenia, Valledupar, Ibagué, Tunja, Pereira y Pasto. Bogotá,
Medellín y Bucaramanga fueron las mejores. Vale anotar que Tunja y Armenia son denominadas
como ciudades pequeñas y Neiva es calificada como ciudad mediana. La dimensión
más complicada para todas las ciudades es la de la productividad con un puntaje
promedio general de 38.85 sobre 100.
Este resultado obliga a prestarle mayor atención a este factor que se mide por
el aporte percapita de los trabajadores lo que, a su vez, exige promover un
mayor empleo y de mejor calidad, un problema crítico de Neiva que siempre
presenta una tasa de desempleo mayor que la del departamento y un desempleo
informal cercano al 38% lo que afecta la productividad directamente. Además de
esto, lo dice el informe del IPU, el que en 2014 el 40% de la población
colombiana urbana viva en ciudades de menos de 500 mil habitantes (Neiva entre
ellas) hace necesario mejorar la productividad de estas ciudades. Es decir, “no
hay que esperar que estas ciudades medias crezcan para hacerlas productivas”.
De manera, candidatos, que
la prosperidad será clave en sus propuestas de desarrollo; mucho más cuando los
ODM, Objetivos de Desarrollo del Milenio, van a ser sustituidos por los ODS, Objetivos de Desarrollo
Sustentable que hacen parte de la agenda de desarrollo Post 2015 que regulará
el desarrollo de las ciudades de aquí en adelante. Lo mejor es estar atentos y
estudiar.
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