DESIGUALDADES REGIONALES
Germán
Palomo García
La
semana pasada se lanzó el Plan Maestro de Transporte Intermodal, PMTI, proyectado a 20 años y ampliamente justificado
por la incidencia de los costos de transporte en los principales productos de exportación
(entre 10% y 35% cuando internacionalmente esta misma incidencia no supera el
6%). Además, solo 1.5% de la carga transportada se moviliza por un sistema
multimodal lo que confirma la excesiva concentración de carga y pasajeros en el
modo vial, según la Cámara Colombiana de la Infraestructura. Por sectores, los
productos agrícolas (17%), Mineros (9%), Agroindustriales (27%) y
manufactureros (46.1%) son ampliamente dependientes de su movilización por
carretera.
A
pesar de esta realidad inveterada, subyace una inequidad contra las regiones productoras
de los bienes señalados arriba, específicamente los agrícolas y mineros. Esta
inequidad nace de la responsabilidad asignada a los municipios en la
construcción y mantenimiento de las llamadas vías terciarias, con longitud
mayor a los 100.000 kilómetros en todo el país y ampliamente superiores a la
red primaria que siempre ha tenido la prioridad. Los entes municipales carecen
de capacidad fiscal y financiera para cumplir con esta responsabilidad; ni
siquiera los departamentos pueden con las vías secundarias y muchas veces concurren
a apoyar a los municipios por lo que el atraso histórico se ha concentrado en
estos niveles.
Hoy
se están desarrollando los proyectos denominados 4G en los que el Huila resulta
beneficiado pero no hay nada con relación a las vías terciarias que mucho
necesitamos aquí. Aunque el gobierno reconoce que no hay recursos para todo el
PMTI, plantea como hipótesis que al 2022
se contaría con una red primaria completa y los modos férreo, fluvial y
aeroportuario como complemento. 119 proyectos están financiados por 62.3
billones según la misma fuente. Pero ni las vías secundarias ni las terciarias
que requieren, según el mismo plan, 27.9 billones, tienen financiación
asegurada al igual que otras obras que requieren 90 billones más. Conclusión:
Seguiremos soportando una inequidad que se espera que las regalías la reduzca
pero no hay plata suficiente ahora que soportamos la crisis de precios de los
commodities. Entonces, ¿Así, como hablar de equidad regional?
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