INTEGRACIÓN Y COMPETITIVIDAD REGIONAL Germán Palomo García

INTEGRACIÓN Y COMPETITIVIDAD REGIONAL

Germán Palomo García

La cumbre de la competitividad surcolombiana realizada hace 10 días en Neiva no es el primer intento de integración en el sur de Colombia pero tampoco deberá ser el último. A comienzos de los dos mil, siendo gobernador Juan Cárdenas Chávez sonó tanto la propuesta de integración de los departamentos surcolombianos que el gobierno central de inmediato la descalificó llamándolos “republiquetas” y acusando a los gobernantes de hacerle el juego a la guerrilla. Luego, a mediados de la misma década, los mismos departamentos se acercaron al Valle del Cauca y al eje cafetero con el argumento de aprovechar el desarrollo del tren del Pacífico. En una reunión en la gobernación del Valle, el entonces secretario de gobierno del Tolima solicitó no invitarlo más a esas reuniones porque el Tolima no se sentía parte del sur de Colombia sino integrante del Centro del país y concretamente miembro de la mesa de competitividad de Bogotá por lo que no consideraba justificado seguir en tales reuniones. A pesar de esto, en el 2007 se realizó en Natagaima un intento de integración del Sur del Tolima y el Norte del Huila por mostrar características geográficas similares y una mayor dependencia económica del Huila por obvias razones. Pero nada se logró y ni siquiera, a pesar de que la Constitución Nacional contempla la creación de Regiones Administrativas de Planeación, RAP, ninguna se ha constituido por una razón sencilla. Ningún departamento destina recursos para procurar acciones conjuntas con sus vecinos. Nunca hay dinero para estas cosas por lo que la visión supra departamental siempre ha sido una utopía porque no  hay presupuestos supra departamentales. Esto podría superarse si los gobernantes departamentales identifican proyectos  regionales para ser financiados por el Fondo de Desarrollo regional del Sistema General de Regalías, SGR, inexistente en los antecedentes que he mencionado. A esto habría que agregar que las Agendas Internas de Productividad y Competitividad de los distintos departamentos, en más del 70% identificaron las mismas apuestas productivas por lo que identificar proyectos con intereses comunes no resulta difícil. Si los proyectos se identifican técnicamente, sin politiquería y fortaleciendo el desarrollo regional, sería la primera vez que un evento de integración como la cumbre pasado resultaría exitoso. Ojalá así se vea.