viernes, 21 de agosto de 2009

LA INFORMALIDAD A LA FUERZA O LA FUERZA DE LA INFORMALIDAD

El paro de buses y busetas en la ciudad de Neiva puso al descubierto el alto grado de penetración del mototaxismo en el sistema de transporte y la movilidad ciudadana, fenómeno que no es exclusivo de la capital huilense sino una explosión en todo el país. Que los prestadores del servicio de transporte urbano se quejen por el sensible deterioro de su actividad al punto de la quiebra, según los promotores del paro, es muy diciente del crecimiento de esta práctica informal de movilizar a los ciudadanos. Resulta increíble que siendo el pasaje urbano el más barato frente a cualquier otra modalidad(exceptuando la bicicleta), el mototaxismo se haya convertido en otra opción de transportación. Esto permite suponer que la tarifa esté por debajo de los 1.000 pesos, es decir, por menos de 200 pesos se pone en riesgo la vida al tomar este “servicio”, lo cual dice mucho de los factores de compra de los opitas y descarta cualquier posibilidad de considerar al departamento como un mercado de interés para la ubicación de empresas de cierto tamaño. Esta aseveración toma más fuerza al observar la excelente fotografía de primera página el pasado Domingo del Diario colega local mostrando la gran mancha informal en el Parque Santander, algo a lo que me he referido en muchas oportunidades. Cada día que pasamos por allí vemos como ya no existe un espacio disponible para el peatón y, olímpicamente, los informales como si fueran propietarios del espacio, se atraviesan para impedir una movilidad adecuada. Todo esto frente a los patrulleros policiales que, concluye uno, están para apoyar a los informales antes que a facilitar el uso del espacio público. Es más: La ampliación de los andenes se ha aprovechado para instalar las “zorras” en cada esquina del microcentro con la aceptación, hay que decirlo, de las autoridades por lo menos por omisión.
Me niego a creer que la informalidad haga parte de una política del gobierno para reducir la presión del desempleo. Pero el que la autoridad se haga la de la vista gorda hace pensar en que, por lo menos, no es un problema que apremie. Es cierto que la única solución a la informalidad es la generación de empleo productivo pero también es cierto que el espacio público es una conquista ciudadana y debe respetarse. La solución vendría entonces de la construcción de uno o varios centros populares de comercio en sitios estratégicos de la ciudad. El avance del microcrédito como modalidad de financiación para los pequeños empresarios también se puede utilizar para alentar estas iniciativas. Con seguridad existen otras alternativas de solución pero lo que menos debemos hacer es seguir pasivos ante el problema y, con su silencio, la autoridad ser cómplice de un factor de no competitividad, ahora que estamos, precisamente, en alcanzar todo lo contrario.

jueves, 13 de agosto de 2009

MOVILIDAD Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN NEIVA

Ayer Neiva fue sorprendida con un paro de transporte urbano como medio de presión para que las autoridades asuman una posición frente al mototaxismo que parece imponerse como servicio público sin que se vea una solución ni a corto ni a largo plazo. Una semana atrás, el Concejo de la ciudad aprobó el Plan de Ordenamiento Territorial, POT, que aún falta ser sancionado por el señor Alcalde Ramírez Escobar pero que desde ya ha comenzado a despertar “roncha”. A manera de ejemplo, el POT se ocupa de los establecimientos públicos que se han extendido por la ciudad como clubes pero que son un disfraz para facilitar burlar el horario permitido. La contaminación por ruido es enorme y se espera que sean reubicados. Pero aquí viene el problema: Algunos de estos establecimientos ya están escogiendo las zonas rurales de la ciudad, especialmente hacia el oriente, en donde han florecido pequeñas casas de descanso de ciudadanos de clase media trabajadora que han visto el lugar como su paraíso para compartir solaz y tranquilidad, las mismas que hoy están amenazadas por los desplazados del POT, como podríamos llamar a quienes están buscando nuevos horizontes para su negocio. Nada se dice en el POT sobre esto y ya se están presentando roces entre vecinos en tales zonas pues están llegando no para utilizarlas para descanso sino para negocio lo cual tiene que evitarse tajantemente. Para completar, la movilidad en la ciudad sigue desastrosa. Para la muestra un botón: Hay tres sitios críticos en Neiva en materia de tráfico: Carrera 9 con avenida La toma; calle 16 con carrera 15, frente al estadio de fútbol y Carrera 5 con 3ª Sur, frente a la estación Neiva de Gas. En los tres sitios tiene un conductor que estar en gracia de Dios para pasar sin problema. Una constante en todos ellos: No hay un guarda o policía de tránsito que regule el flujo automotor y facilite los cruces correspondientes. Nunca los he visto, aunque, esporádicamente aparecen en el primer punto crítico señalado una o dos horas pero luego no aparecen por lo que la gente sigue doblando hacia la izquierda y la congestión se mantiene a pesar, la verdad sea dicha de que se ha colocado la señal de prohibido girar hacia la izquierda.
Hago estas reflexiones en momentos en que se lanza el proyecto NEIVA 400 AÑOS que busca celebrar los 400 años de la fundación de la ciudad construyendo una urbe más competitiva y amigable para todos los que la habitamos. Será posible?

lunes, 10 de agosto de 2009

sábado, 8 de agosto de 2009

CLIMA DE NEGOCIOS:NUEVO PROGRAMA RADIAL

ESCUCHE POR LOS 1060 DE RADIO SURCOLOMBIANA EL ESPACIO ECONÓMICO CLIMA DE NEGOCIOS LOS LUNES MIÉRCOLES Y VIERNES DE 8:30 A 9:00 PM. SUS MENSAJES Y OPINIONES SERÁN MUY VALIOSAS PARA MÍ. GRACIAS DE ANTEMANO.
ESCUCHE NUESTRO PRIMER PROGRAMA AL AIRE EMITIDO EL PASADO 15 DE JULIO.
CLICK AQUÍ PARA DESCARGAR PROGRAMA 1

APUESTAS QUE NO SE APUESTAN

El espacio creado el pasado fin de semana sobre CRISIS Y COMPETITIVIDAD, gracias al apoyo del gobierno departamental y a la participación de la academia, los empresarios y los funcionarios expertos responsables de la Agenda Interna de Productividad y Competitividad del Huila nos dejó muchas lecciones que ojalá se apliquen para su construcción definitiva. La primera es que necesitamos organización para las apuestas productivas. La apuesta más clara es la de Cafés Especiales precisamente por contar con una organización como la Federación de Cafeteros de Colombia y a nivel local con el Comité departamental del Huila, quienes se han dedicado y especializado en ampliar el mercado mundial de los cafés especiales y posicionar la marca de origen, muy reconocida en el mundo. Por el contrario, en la apuesta minera, la informalidad y la ausencia de organización es la principal restricción al desarrollo de esta apuesta productiva. Ambas se deben seguir considerando como apuestas pero la gestión a realizar entre una y otra tiene una enorme brecha que pone en duda los resultados a lograr en minería, así los fosfatos sean calificados a nivel mundial como el producto del siglo XXI y contemos con reservas importantes. En mármol se experimenta un retroceso y en arcillas aún no se incorpora tecnología. El experto Isauro Trujillo sugirió incorporar al oro como renglón básico de la apuesta pero advirtió sobre su informalidad y la alta dosis de suerte que juega en la identificación de la oferta aurífera. La tecnología y las grandes inversiones exigen mirar hacia afuera para traer conocimiento y recursos si queremos de verdad cumplir con esta apuesta.
Sorprendió el planteamiento del Dr. Manuel Macías sobre la necesaria diversificación de la oferta piscícola después de que el Huila se ha especializado en tilapia roja y plateada renglones que estima el experto y secretario de Agricultura y Minería no ofrecen futuro a largo plazo por lo que desde ya se tiene que incursionar en otras especies como el Nicuro y otras más propias a nuestro entorno pero con mercado mundial. Como hacer, entonces, esta transformación productiva?. En Turismo definitivamente tenemos que dar el salto desde los excelentes insumos turísticos que poseemos hacia los productos turísticos lo cual se hace con gran inversión y un proceso de apropiación de esta actividad por toda la sociedad, según el planteamiento de Albeiro Castro.
Todas estas acciones deben complementarse con tecnología y con programas de mejoramiento de la productividad y la competitividad, que son los que aún se muestran tímidos. Será que, en la práctica, no le apostamos realmente al futuro?

lunes, 6 de julio de 2009

CIFRAS DE JUNIO

Aún no se apaga el ritmo de las tamboras en esta nueva versión del festival folclórico, muestra internacional y reinado nacional del Bambuco, como creo que se le llama ahora, y me apresuro a plantear una necesidad que toca no solo con nuestro máximo evento folclórico y turístico sino con el necesario seguimiento al sector turismo, una de nuestras apuestas productivas en la Agenda Interna de Productividad y Competitividad: Estadísticas del sector, confiables y oportunas. El problema no es de poca monta. A nivel mundial, las Naciones Unidas han impulsado la llamada Cuenta Satélite de Turismo, CST, para que los países y regiones que han decidido apostarle al turismo cuenten con herramientas eficientes para su medición y formulación de políticas y estrategias. Lamentablemente, aunque se inició con la CST en el 2005-06 en el departamento del Huila, con la información inicial no se definieron las fuentes de alimentación y el esfuerzo se truncó. Se sabe que un destino turístico se califica como tal si recibe mínimo 2.2 millones de turistas/año, cifra que estamos distantes de alcanzar en el departamento pues apenas hemos llegado a casi 400.000, de acuerdo con los datos más confiables. A pesar de esta realidad, en estas fiestas precisamente, se han escuchado toda clase de datos sobre ocupación hotelera, movilización de turistas sin determinar su origen ni destino final, generación de ingresos, empleo temporal e informal, etc. etc., contradictorios entre sí y poco orientadores del verdadero aporte del certamen al cumplimiento de la meta y su impacto real en la economía local. A manera de ejemplo escuché en una entrevista radial que la capital bambuquera contaba hoy con un millón de visitantes (tres veces más que su población, algo que haría colapsar todos los servicios), como si todo el departamento estuviese presente en Neiva. Desde luego, aún es prematuro hablar de las cifras de este Junio pero lo que sí debemos impulsar es la CST como un objetivo estratégico para ser destino turístico. La única manera de alcanzar la meta es el seguimiento estadístico al comportamiento de todos los rubros que integran la CST del Huila que ya están definidos, muy bien estructurados pero que deben alimentarse a diario. Gremios como COTELCO, FENALCO, la Cámara de Comercio y el propio gobierno departamental y las Alcaldías de los municipios con potencial turístico tienen que comprometerse con este mecanismo que se inventó a nivel mundial para su aplicación global por lo que no podemos desconocerlo si de verdad estamos interesados en aparecer como destino turístico.

DISCUSIONES INÚTILES Y REALIDADES INDISCUTIBLES

La última información presentada por el DANE sobre el comportamiento del PIB en el primer trimestre del 2009 ha dado para que el Ministro de Hacienda intente ir a contracorriente de la realidad económica del país seguramente para defender su anterior argumento de que Colombia estaba blindada frente a la crisis mundial, algo que ni el mismo se lo cree y que tampoco puede demostrar. En efecto, el que en el primer trimestre de este año el PIB haya disminuido menos que el anterior (-0,06 frente a -008) no quiere decir que el país no haya entrado en recesión pues, argumenta el ministro, entre un trimestre y otro hay crecimiento. Esto, por cuanto se acostumbra declarar recesión cuando la producción de un país presenta resultados decrecientes en dos trimestres seguidos medidos en términos del PIB, que es lo que ha ocurrido en este periodo. No obstante, la metodología ha cambiado y hoy se hace referencia a otros indicadores mucho más contundentes para verificar el comportamiento negativo de la economía. Y en esto sí que le va mal al ministro: El mismo DANE acaba de presentar la realidad del mercado laboral en la que se comprueba el crecimiento de la tasa de desempleo: 11.7 en el mes de Mayo/09 y 11.06 en año completo. Además, las exportaciones cayeron 17% y la tasa de inflación, principalmente por la desaceleración de la economía bajó 0,06 en Junio y es probable que al ritmo actual por fin se alcance la meta del 4.5%, que no se ha logrado en los últimos dos años. Por si algo falta, la inversión extranjera, particularmente la del sector petrolero también bajó significativamente. Entonces?.
A nivel local, de acuerdo con los datos de la Cámara de Comercio de Neiva del sistema de información MOVISOC, la inversión neta en sociedades en el Huila se disminuyó 25% en el primer trimestre 2009 frente a igual periodo de 2008. Sin embargo, por la misma estructura del aparato productivo del departamento, especialmente por su tamaño, el resultado siempre ocurre por decisiones de una sola empresa y no por resultados masivos de algún sector (por ejemplo, el 50% del aumento de capital de las sociedades existentes, 2.392 millones de 4.694 millones, fue generado por una sola empresa del sector de los servicios públicos). Esto no quiere decir que por ser pequeños no vamos a tener recesión, sino que, hasta ahora no se percibe de una magnitud importante, lo cual se verá en el segundo trimestre o en todo el primer semestre de este año.

Con estos resultados, en vez de gastar tiempo y esfuerzo en confundir a la opinión pública sobre estas realidades, el Ministro y todos nosotros debemos, como dijo el analista del BID Dr. Lora, prepararnos para atravesar un desierto. Un mensaje particularmente para nosotros los opitas, tan dados a no aprovechar los mecanismos que nos presentan y a eludir las verdades que nos incomodan.

martes, 23 de junio de 2009

ENSAYO EXITOSO

Ha resultado exitoso el cambio en el trayecto de los desfiles durante la actual celebración de nuestras tradicionales fiestas en la capital huilense. Este paso, que siempre se había obviado con diversos criterios pero que los argumentos a favor se impusieron finalmente, ha despejado el centro de la ciudad (y en Neiva el centro sigue siendo vital para todas las actividades diarias) y permitido que quienes no participan del jolgorio no sean obligados a ello. Además, el impacto económico de la fractura de la ciudad en dos era altamente perjudicial como que el comercio resultaba el gran damnificado pues nadie se atrevía a hacer compras en medio del tumulto (de hecho las primeras manifestaciones de reconocimiento de la decisión del Alcalde Ramírez Escobar provinieron de FENALCO, el gremio de los comerciantes). Desde luego, se han presentado dificultades en los desfiles, particularmente en el primero nocturno y hay críticas en la escogencia de la zona de rumba en Surabastos y el cierre de la avenida circunvalación por las graderías de todas maneras genera congestión de tráfico pero no es por el traslado de las fiestas sino porque Neiva es una ciudad sin vías alternas; pero, en suma, hay que mantener la decisión porque a todas luces es conveniente y con el paso de los años se irá consolidando. Esta consolidación toca con el malecón del Río Magdalena, una zona de la ciudad que tiene que ser reglamentada, vigilada y desarrollada para, de verdad, darle la cara al río. Lo que se aprecia hoy es una amalgama de actividades sin control y, particularmente, de tomaderos que generan riesgo de pauperización de la zona, contrario a lo que debe buscarse que no puede ser otra cosa que la creación de una zona donde se combine el turismo con el grato placer de contemplar el río desde una banca sin restricciones de ninguna clase. Llegar a ello, implica una serie de acciones que aún no se da. Por ejemplo, hay que decidir que se va a hacer sobre la margen oriental de la avenida circunvalación. Sobre ella existen construcciones y actividades que no corresponden al lugar como talleres de mecánica y metalmecánica. A pocos metros hacia el oriente pasa una vía que tiene que ser el límite natural del desarrollo urbanizador para que se incorpore esta área al disfrute del malecón. En fin, el ensayo, como vemos, nos enfrenta a la realidad de decidir sobre lo que sería un gran proyecto de renovación urbana. Sobre esto hay antecedentes y se ha trabajado pero aún no se llega a la plena renovación. Bien por el Alcalde, pero mucho mejor si sigue adelante. ¡!!Feliz San Pedro!!!

viernes, 12 de junio de 2009

SEGURO DE DESEMPLEO

En los últimos días se ha intensificado el tema en torno a la creación de un seguro para los desempleados, tal como existe en los países desarrollados, de tal manera que quienes han caído en la grave situación de paro laboral por lo menos puedan garantizar una subvención en la línea básica de ingresos. Aún no se han dado las puntadas clave de la iniciativa y debe aceptarse que no hay claridad en lo que se pretende por lo que muchos argumentos que se han esgrimido en pro de la medida producen preocupación antes que tranquilidad. Por ejemplo, no se sabe de donde saldrán los recursos para los desembolsos a cargo del seguro. Se habla de que las Cajas de Compensación podrán destinar parte de los parafiscales para “fondear” este seguro. El ministro de hacienda no ha dicho cuanto destinará la Nación para tal propósito en un momento en que el déficit fiscal está creciendo de manera preocupante pues el gobierno está monetizando los créditos externos que ha adquirido lo cual, dicho sea de paso, está contribuyendo a revivir la revaluación en un momento totalmente inconveniente por la crisis que aún se sufre y que todos estamos esperando, por lo menos en Colombia, que se le haya “quebrado el espinazo” a la ola recesiva según las cifras de los primeros meses del 2009. Tampoco se ha dicho cuanto aportarían los trabajadores para ir acumulando recursos para que, cuando alcancen el ingrato calificativo de desempleados puedan solicitar por un periodo determinado (seis meses máximo en algunos países) los recursos para su sostenimiento de subsistencia. Para completar estas inquietudes, se quiere, según el ministro de hacienda y otros funcionarios de alto rango, relacionar el seguro de desempleo con las deudas por concepto de préstamos de vivienda. Esto generaría una discriminación en favor de quienes tienen deudas hipotecarias y, al mismo tiempo, se está pensando en beneficiar a los acreedores (la banca) para garantizar que las obligaciones no entran en mora lo que dista mucho de lo que se busca con un seguro de desempleo.
En un país en que el desempleo sigue en aumento (ya se acercó al 14%) una iniciativa que apoye a la creciente población desempleada está justificada. Pero es urgente que el gobierno muestre la figura y no se quede en lo que ya están criticando que es otra declaración para ambientar la segunda reelección.

viernes, 22 de mayo de 2009

NEIVA 400 AÑOS:VISIÓN COLECTIVA

Germán Palomo García
El Dr. Guillermo Plazas Alcid, designado coordinador del programa de celebración de los 400 años de Neiva, nuestra capital, ha anunciado la realización, el próximo viernes en el recinto de la Asamblea Departamental, de un gran taller para la definición de las acciones que traducirán el cuarto centenario en obras concretas que, con semejante excusa, deben realizarse. A manera de adelanto, no me cabe duda de que un tema fundamental es el de renovación urbana. Así como Neiva ha crecido informalmente, muchas de sus áreas urbanas están desarticuladas y la ciudad carece de una infraestructura vial que facilite la movilidad urbana. Por el contrario, la ciudad soporta una congestión digna de gran ciudad, lo cual pretenden explicar con el supuesto progreso en una equivocada manera de medir los avances económicos y sociales de las comunidades: “A mayor congestión, mayor progreso”. Hace poco, se suscitó un debate sobre el supuesto traslado del Colegio Nacional Santa Librada para construir allí un centro comercial estilo unicentro, el cual, como todos los debates aquí en nuestro Huila, terminó politizado y escondiendo el verdadero problema: Tanto el colegio, como la policía y el batallón Tenerife y hasta el mismo aeropuerto, son verdaderas talanqueras al desarrollo urbanístico de Neiva. Como estas limitaciones no se analizaron y solo se enfocó la discusión en el colegio, de inmediato salieron los “defensores” de la educación a plantear que se estaba atacando la educación y otros sofismas de distracción que no tienen nada que ver con el tema urbanístico de la ciudad que es crítico y que merece un verdadero y profundo análisis. El problema de la educación es de cobertura y calidad, no de ubicación y así continúe el Santa Librada en el mismo sitio, la educación de los Neivanos y Huilenses seguirá con los mismos problemas. Porqué no se han renovado áreas tan importantes como el barrio San Pedro(Neiva nació allí) que al tiempo que rescata una zona clave de la ciudad facilita la incorporación del río Magdalena a la ciudad? A pocas cuadras campean actividades que producen alto deterioro urbano y se resisten a irse como, por ejemplo, ser terminal de transportes como lo fue en el pasado…
Definitivamente, ojalá encuentre eco el Dr. Plazas en su convocatoria pues hasta ahora es el único que está hablando del cuarto centenario. Los demás, ocupados en otro cuento.